Con Provincias Unidas y La Libertad Avanza como favoritos, el reto democrático es revitalizar la participación y la confianza, no solo la asignación de bancas. la votación opera como plebiscito sobre el rumbo económico y correlación de fuerzas en el Congreso.
Son 18 fuerzas las que compiten en una elección marcada por el enfrentamiento entre los dos oficialismos: el nacional, libertario, y el provincial, de los gobernadores dialoguistas no kirchneristas.