Luego del anuncio del vocero presidencial, Manuel Adorni, se oficializaron los cambios en el área de Cultura. El Gobierno Nacional implementó una serie de medidas dirigidas a reorganizar y optimizar la estructura de la Administración Pública Nacional. A través del decreto 346/2025, publicado este jueves en el Boletín Oficial, se decretó la disolución de varios organismos desconcentrados y descentralizados, con el fin de reducir el gasto público y mejorar la eficiencia administrativa. Como resultado, varios de estos organismos pasarán a depender de la Secretaría de Cultura, que está a cargo de Leonardo Cifelli.
El decreto, firmado por el presidente Javier Milei, se enmarca en la declaración de emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética, vigente por un año, conforme a la Ley N° 27.742.
El decreto estipula que la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación y el Ministerio de Capital Humano asumirán los compromisos y obligaciones de los organismos disueltos. Entre los organismos afectados se encuentra el Museo Nacional de Bellas Artes, que será transformado en una unidad organizativa dentro de la Secretaría de Cultura, así como varios institutos nacionales, como el Instituto Nacional Browniano, el Instituto Nacional Newberiano y el Instituto Nacional Belgraniano, que serán disueltos.
En el artículo 1 del decreto se menciona que “los compromisos y obligaciones de los organismos cuya disolución se dispone por los artículos 1° y 2° del presente decreto serán asumidos por la SECRETARÍA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN y por el MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO, según sus respectivos ámbitos de actuación”.
Un informe técnico de la Dirección Nacional de Diseño Organizacional del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado reveló que, al 7 de febrero de 2025, existían 111 organismos en el sector público nacional, de los cuales 40 eran desconcentrados y 71 descentralizados, con un total de 477 autoridades superiores. El Boletín Oficial también indicó que el personal de los organismos disueltos será reubicado conforme a las disposiciones de la Ley N° 25.164 y sus modificatorias.
Adicionalmente, se instruyó a la Secretaría de Cultura y al Ministerio de Capital Humano a gestionar las modificaciones presupuestarias necesarias para reflejar estos cambios en el Presupuesto General de la Administración Nacional. Los inmuebles y vehículos de los organismos disueltos serán transferidos a la Agencia de Administración de Bienes del Estado para su reasignación o disposición, con la autorización previa del Poder Ejecutivo Nacional.
La medida también contempla la transformación de otros organismos, como el Palacio Libertad, el Centro Cultural Domingo Faustino Sarmiento y el Parque Tecnópolis, Ciencia, Tecnología, Cultura y Arte, en unidades organizativas de la Secretaría de Cultura. Según el decreto, estas transformaciones buscan evitar la dispersión en la toma de decisiones políticas y garantizar la continuidad de las actividades culturales.
El Ministerio de Capital Humano propuso la disolución del Instituto Nacional Juan Domingo Perón de Estudios e Investigaciones Históricas, Sociales y Políticas, así como de la Comisión Permanente Nacional de Homenaje al Teniente General Juan Domingo Perón, argumentando que la enseñanza y difusión de la historia nacional están aseguradas a través del sistema educativo y otras instituciones especializadas.
El decreto, que entrará en vigencia tras su publicación en el Boletín Oficial, también establece que las sumas líquidas y la tenencia en títulos públicos de los organismos disueltos serán de libre disponibilidad para el Tesoro Nacional. Los organismos implicados deberán presentar sus estados contables a la Contaduría General de la Nación al momento del cese definitivo de operaciones. La Secretaría de Cultura y el Ministerio de Capital Humano adoptarán las medidas necesarias para garantizar la preservación del patrimonio histórico y cultural de la Nación.
El Gobierno también dispuso la fusión de dos institutos nacionales
A través del decreto 345/2025, se estableció la fusión del Instituto Nacional Yrigoyeneano y el Instituto Nacional de Investigaciones Históricas Juan Manuel de Rosas. Sin embargo, uno de los cambios más relevantes es la transformación del Instituto Nacional del Teatro. Este organismo, que hasta ahora operaba de manera autónoma, pasará a ser una unidad organizativa dependiente de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación.
Esta decisión se tomó a raíz de un informe de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), que expuso debilidades en los sistemas de control interno del instituto, afectando la gestión de los fondos destinados a eventos teatrales. El informe destacó que solo el 46% de los subsidios otorgados bajo el Plan PODESTÁ, implementado durante la emergencia sanitaria de 2020-2021, fueron rendidos, y de estos, el 92% todavía no había sido evaluado por el área competente.
Esta situación, según el informe, “evidenció una gestión deficiente en la administración y control de los recursos públicos, que pudo haber estado favorecida por el mayor grado de autonomía derivado de la descentralización del organismo”.
Además, el decreto presidencial apunta a la fusión del Instituto Nacional Yrigoyeneano y el Instituto Nacional de Investigaciones Históricas Juan Manuel de Rosas en una nueva unidad organizativa. Esta fusión tiene como objetivo optimizar la administración y promover la investigación y difusión de destacadas personalidades históricas de Argentina.
Ambos institutos, que operaban de manera independiente, ahora estarán también bajo la jurisdicción de la Secretaría de Cultura. El Boletín Oficial detalló la transformación de otros organismos, como el Instituto Nacional Sanmartiniano y la Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos, que funcionarán como unidades organizativas dentro de la Secretaría de Cultura.
Las medidas relacionadas con los institutos mencionados no solo buscan garantizar la preservación del patrimonio histórico, sino que “conllevarán una mayor eficiencia en la gestión de sus funciones sin que esto implique desproteger el patrimonio histórico a su cargo”, afirmaron en el Boletín Oficial.
La reestructuración incluye la creación de consejos asesores ad honorem, integrados por expertos en diversas áreas culturales, que funcionarán como órganos de consulta no vinculante para las nuevas unidades organizativas. Estos estarán compuestos por representantes del ámbito teatral, bibliotecario y cultural, con la finalidad de asesorar en la formulación de políticas y planes de acción. Por otra parte, se especificó que los recursos financieros y presupuestarios de estos organismos serán transferidos a la Secretaría de Cultura, que será responsable de implementar las medidas necesarias para llevar a cabo esta reestructuración.
