
En una sesión celebrada este miércoles, el Senado de Entre Ríos aprobó sobre tablas una ley que introduce una cláusula de excepción para excluir a las mutuales municipales y sistemas locales de salud frente a la entrada en vigencia de la Ley N.º 11.202, que creó la nueva Obra Social de Entre Ríos (OSER).
La iniciativa, impulsada por el senador por Concepción del Uruguay, Martín Oliva, busca proteger a las mutuales de los gremios, y garantizar la continuidad de modelos solidarios de cobertura médica y previsional que funcionan en distintas municipalidades y comunas desde hace décadas.
“El proyecto busca corregir un vacío legal que dejó fuera a estas instituciones históricas, reconociendo su validez, su trayectoria y, sobre todo, el derecho de sus afiliados a no ser absorbidos por un nuevo sistema de forma automática”, señaló Oliva durante su intervención.
La norma establece que quedarán exceptuadas de la incorporación obligatoria al régimen de OSER todas aquellas personas que, al momento de la sanción de la ley, ya estuvieran afiliadas de manera obligatoria a mutuales u obras sociales municipales reconocidas y en funcionamiento.
Uno de los casos emblemáticos es el de la Mutual Municipal de Concepción del Uruguay, creada en 1966, que durante casi seis décadas ha brindado cobertura médica, servicios sociales y asistencia comunitaria a trabajadores municipales en actividad y jubilados, bajo un sistema autofinanciado y adaptado a las realidades locales.
El texto también advierte que la omisión de esta excepción podría colisionar con el artículo 240, inciso 5º, de la Constitución de Entre Ríos, que garantiza a los municipios la potestad de preservar sus propios sistemas de seguridad social. En este sentido, el proyecto hace hincapié en la necesidad de evitar conflictos jurídicos, afectación de derechos adquiridos y superposición de aportes.
Oliva definió la iniciativa como: “Una propuesta técnica, constitucional y razonable”, al tiempo que pidió al resto del cuerpo legislativo su acompañamiento para evitar que la implementación de OSER afecte negativamente a sistemas locales con probado funcionamiento.
La aprobación se concretó sin debate en el recinto, mediante un tratamiento sobre tablas, con el objetivo de brindar una solución.