D
e la redacción de INFORME DIGITAL El intendente de la Municipalidad de Paraná, Blanca Osuna, presentó una iniciativa para que la captación, impulsión, producción, almacenamiento, suministro y distribución de agua potable; la recolección, transporte, manipulación, tratamiento, clasificación y disposición final de residuos sólidos urbanos, sean declarados servicios esenciales. La medida también aparece como una opción que pretende resolver el conflicto entre el derecho de huelga del personal municipal y los restantes derechos fundamentales de los ciudadanos. Osuna habría tomado dicha determinación para buscarle una solución legal al los sucesivos paros de actividades de municipales que dejaron una ciudad sin la recolección de residuos y con otras unidades paradas. Días atrás la jefa comunal debió ordenar un operativo de emergencia para que se realice la junta de basura a raíz del paro de trabajadores. De este modo, el Estado sería responsable de garantizar a través de las reparticiones pertinentes, estos servicios que, de no prestarlos, implican para el vecino una situación de pérdida de sus condiciones y derechos sanitarios elementales. La iniciativa ya forma parte del texto de un anteproyecto de ordenanza que fue remitido el jueves por el Departamento Ejecutivo al Honorable Concejo Deliberante (HCD) para su tratamiento. En el borrador, también se incluye el funcionamiento, la conservación y mantenimiento de la red cloacal y de las plantas y estaciones elevadoras; como las actividades que se desarrollan en el Cementerio Municipal. Además, incluye la autorización al Departamento Ejecutivo, a través de las Secretarías con competencia en la materia, a evaluar y coordinar con las reparticiones municipales correspondientes, las medidas excepcionales en los casos que sean necesarios, para asegurar la prestación de esos servicios esenciales, estableciendo guardias o servicios mínimos. Por otra parte, se dispone que “en caso de feriados, vacaciones de personal, período de receso administrativo, huelga o medidas de acción directa de organizaciones gremiales, quienes son responsables de los servicios, deberán diagramar las guardias de emergencia que garanticen la prestación”, se precisó oficialmente. En este sentido, se dispone que “la puesta en peligro o interrupción, por acción u omisión, de la prestación de los servicios declarados esenciales configura una falta grave en el ejercicio de las funciones, constitutiva de causal de cesantía”, conforme lo que establece la ordenanza Nº 4220 del Régimen de Administración del Personal. Desde la comuna se adujo que existe un “vacío legal respecto de los servicios públicos a prestarse por el municipio o por terceros y que revisten el carácter de esenciales”, aunque ya existe desde 2012 un decreto que los declara como tales al servicio de agua potable, la gestión de los residuos sólidos urbanos y la red cloacal. Igualmente se consideró que era oportuna la sanción de una norma de mayor jerarquía, se afirmó. “La definición –aseguran–, no deja de ser una decisión política social, puesto que merecerían esta calificación aquellos que son inherentes a la finalidad propia del Estado, la cual depende de los valores que cada sociedad en particular considera vitales”.