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a Cámara de Senadores de Entre Ríos sancionó a fines de febrero la ley que se propone establecer un ordenamiento territorial del bosque nativo de la provincia de Entre Ríos. ¿Qué cambia la ley de bosques? ¿Cuáles son sus alcances? Antecedente El Congreso sancionó en diciembre de 2007 la Ley Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos. La norma, es también conocida como Ley Bonasso, en homenaje a su autor el diputado Miguel Bonasso. Esa norma fijaba en un año el tiempo del que disponían las provincias para ejecutar un ordenamiento del recurso en base a determinados criterios ecológicos de sustentabilidad. En Entre Ríos, ese plazo se fue prorrogando. Legislación provincial Los legisladores entrerrianos tomaron como referencia la ley N° 26.331, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, sancionada 2007 por el Congreso de la Nación, que establece “los presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos en el país”, y define pautas para el ordenamiento territorial de los bosques nativos (OTBN) por parte de los gobiernos provinciales. El año pasado, cuando se debatía este tema, desde la Asociación Forestal Argentina (AFoA) delegación Río Uruguay, indicaron que esta normativa “permitirá a Entre Ríos no solo el ingreso de capitales, sino también contar con un desarrollo sustentable para las futuras generaciones, ya que es una de las pocas provincias argentinas que aún no adecuó su legislación a lo que pide la Nación”, dijo el senador Enrique Cresto. La Ley de Bosques La norma legal regula “todos los ecosistemas forestales naturales compuestos por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociados, en conjunto con el medio que los rodea, suelo, subsuelo, atmósfera, clima, recursos hídricos, conformando una trama independiente con características propias y múltiples funciones que en su estado natural le otorgan al sistema una condición de equilibrio dinámico y que brindan a la sociedad servicios ambientales, además de los recursos naturales con posibilidades de utilización económica”. Tres categorías La norma alcanza las Áreas Naturales Protegidas en el marco de la Ley N° 8967, en el carácter de Reservas de Uso Múltiple, y menciona como uno de los objetivos “establecer el Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo (OTBN) de la Provincia de Entre Ríos”. La autoridad de aplicación será el Ministerio de la Producción y propone una serie de categorías para las áreas alcanzadas: -La categoría I (Roja) corresponde a sectores de muy alto valor de conservación, que no deben transformarse. Son Áreas que por su valor de conectividad, presencia de valor biológico y/o protección de cuencas, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad. Pueden ser objeto de investigación científica y aquí no se podrá desmontar. - La categoría II (Amarilla) comprende sectores de mediano valor de conservación, que pueden estar degradados, pero que a juicio de la autoridad local de aplicación jurisdiccional, con la aplicación de actividades de restauración, pueden tener un alto valor de conservación y podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento sostenible, turismo, recolección o recuperación y que podrán ser sometidos a usos de aprovechamiento sostenible. - La categoría III (Verde) alcanza sectores de bajo valor de conservación que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad dentro de los criterios que determine la reglamentación de la ley. Es decir, se estipuló qué zonas se deben preservar (rojas) y cuáles (amarillas y verdes) son factibles de usufructuarse en forma sustentable y en equilibrio con el medio ambiente. En la provincia se hizo un relevamientos específicos de cada zona, para clasificar por parcelas al monte en zonas rojas amarillas y verdes. En la provincia están prohibidos los desmontes desde enero de 2008. Desde esa fecha quedaron sin efecto las autorizaciones para las talas que se habían otorgado con anterioridad. Cresto: “esta ley regirá la conservación de los bosques” El senador provincial Enrique Cresto destacó los alcances de la ley de Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo de la Provincia de Entre Ríos, de reciente aprobación en la Cámara de Senadores. “Esta normativa establece el marco legal que regirá la conservación de los bosques entrerrianos y permitirá planificar el crecimiento del sector forestal a largo plazo. Consideramos que a partir de la sanción de la ley la provincia puede comenzar a gestar un liderazgo nacional en el desarrollo foresto industrial”, remarcó el presidente del bloque de senadores justicialistas. Para Cresto, “lo importante es que por incitativa del gobernador Sergio Urribarri, y mediante un trabajo en conjunto de legisladores, funcionarios gubernamentales y organizaciones intermedias, ahora contamos con una herramienta legal que protege los bosques, fomenta el desarrollo sustentable, apuntala y subsidia el trabajo de los productores y propietarios de bosques nativos, y establece los parámetros de acción para impulsar el despegue definitivo del sector”, concluyó en declaraciones enviadas a INFORME DIGITAL. En este sentido, Cresto reveló que “hay más de un noventa por ciento de capacidad forestal de la provincia que no se desarrollaba, debido a que las inversiones estaban frenadas ante la imposibilidad de tramitar el reintegro de subsidios. Es decir, la legislación nacional contemplaba beneficios para los productores, pero el Estado no reintegraba subsidios hasta que se sancionara esta ley, en consecuencia el nivel de inversión era muy bajo. Ahora Entre Ríos está en igualdad de condiciones con las demás provincias desde el aspecto legal y, por sus condiciones naturales, con una enorme potencialidad de crecimiento en el sector foresto industrial”, concluyó.