Domingo 28 de octubre de 2012
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Economía
El Presupuesto 2013 prevé $8.167 millones en salarios
Representa algo más del 36% de un presupuesto que prevé erogaciones por 22.521,5 millones de pesos. El proyecto contempla 62.504 cargos de planta y 3206 contratos de locación de obras.
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l artículo 12º del proyecto de presupuesto para 2013 fija 62.504 la planta permanente de cargos del Estado provincial y en 273.743 la cantidad de horas cátedra como los límites máximos financiados por los créditos presupuestarios incluidos en el proyecto. Asimismo el artículo 13º fija en 3.206 el cupo de personal temporario y en 31.634 las horas cátedra de igual condición. Para atender esos servicios se proyecta gasta 8.167,64 millones de pesos. De acuerdo a la planilla “Distribución de Cargos por Escalafón e Institucional” del proyecto de presupuesto para 2013, la administración central cuenta con 62.504 agentes. De los cuales 20.734 son docentes, 19.709 corresponden al escalafón general y 11.582 al de Seguridad. Se suman luego, en orden decreciente, 5.429 de Sanidad, 2.316 del Judicial, 1.144 del Vial, 300 del Legislativo, 166 del Tribunal de Cuentas, 89 de la Contaduría General, 49 de puertos y 33 del Ente Provincial Regulador de la Energía. Además hay 522 del Personal Superior Fuera de Escalafón y un grupo de 132 Autoridades Superiores. En la Administración Central, que totaliza 31.259 cargos, el más poblado es el Ministerio de Gobierno y Justicia, que dentro de sus 12.595 agentes contabiliza a 10.307 policías y a 1.282 agentes penitenciarios. El segundo en volumen en el Ministerio de Salud, con 10.924 cargos, de los cuales 5.432 corresponde en el escalafón general y 5.429 en el Sanidad. Detrás se ubican las carteras de Desarrollo Social, con 1.749 cargos; Economía, Hacienda y Finanzas con 1.121; Planeamiento, Infraestructura y Servicios con 511 cargos; Producción, con 330; Cultura y Comunicación, con 307; Trabajo, con 161; Turismo, con 49; y Educación, Deportes y Prevención de Adicciones con 38. Se suman dentro de la Administración Central, los 521 cargos de Gobernación (Gobernación 201, Unidad Ejecutora Provincial 43, Secretaría Legal y Técnica 13, Secretaría de Energía 53, Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande 6, Fiscalía de Estado 109, Secretaría de Ambiente 34, e Instituto Provincial de Discapacidad 62), judiciales, legislativos y los del Tribunal de Cuentas. En los Organismos Descentralizados el número de cargos es 30.427, de los cuales 26.181 se reparten entre el Consejo General de Educación (24.575) y la Universidad Autónoma de Entre Ríos (1.606). La Dirección Provincial de Vialidad tiene 1.445 cargos, el Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (Copnaf) 1.335; el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (Iafas) 1.050; y el Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda 318, entre los más voluminosos. Dentro de las instituciones de seguridad social, el Instituto Obra Social de la Provincia de Entre Ríos tiene 620 cargos y la Caja de Jubilaciones y Pensiones, 198. Contratos El proyecto de presupuesto prevé también un cupo de 3.206 contratos de locación de servicios, de los cuales el grueso se distribuye entre el Consejo de Educación (717), Ministerio de Salud (426), Vialidad (347), Iafas (211), Ministerio de Turismo (216), Gobernación (197), Ministerio de Desarrollo Social 173, Copnaf (148), Ministerio de Economía (146), Ministerio de Gobierno (101) y el Iosper (100). La suma de cargos y contratos de locación de servicios es 65.710. Por decreto habilitan la emisión de obligaciones negociables El gobierno provincial autorizó mediante decreto la emisión de “obligaciones negociables u otro tipo de instrumentos financieros” con el objeto de “cubrir diferencias estacionales de caja dentro del ejercicio”. Asimismo dejó abierta la posibilidad de que, en caso de resultar necesario, se afecten “en garantía” o incluso se cedan los derechos de la Provincia sobre los montos a percibir por la coparticipación federal de impuestos El artículo 1º del decreto Nº 2906 del Ministerio de Economía, autorizó “la formalización de obligaciones negociables u otro tipo de instrumentos financieros en pesos o su equivalente en moneda extranjera, para cubrir diferencias estacionales de caja dentro del ejercicio”, publicó APF. Además facultó a “afectar en garantía y/o ceder los derechos de la Provincia sobre las sumas a percibir por el Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos Nacionales”, en caso de “resultar necesario”. Dispuso además que la cartera a cargo de Diego Valiero tenga a su cargo “la determinación de la conveniencia y oportunidad para la utilización de la autorización, la definición de sus términos y condiciones, dictar las normas reglamentarias, aclaratorias, interpretativas o complementarias que se requieran, y resolver cualquier cuestión que fuere necesaria para su implementación”. Siempre teniendo en cuenta que “las sumas en circulación que se formalicen no podrán exceder el límite previsto”, esto es, el 5% de la totalidad de los recursos tributarios de origen nacional y provincial sin afectación específica, netos de coparticipación a municipios, de conformidad al cálculo presupuestario vigente para el ejercicio fiscal 2012 o por hasta el monto especial que fije la ley de presupuesto vigente. El ministro Valiero o el secretario de Hacienda, Daniel Rabbia, suscribirán “los instrumentos públicos o privados” para llevarlo a cabo.
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