Vicegobernadores de veinte provincias argentinas expresaron
este lunes su “enérgico apoyo” al proyecto de ley Plan de Pago de Deuda
Previsional, que cuenta con media sanción en el Senado, y plantearon que su
avance en la Cámara de Diputados sería una respuesta “a las miles de personas”
que esperan jubilarse tras “toda una vida de trabajo”.
“La aprobación del proyecto de ley implica resolver la
situación previsional ahora, es dar respuesta a las miles de personas que están
esperando poder jubilarse o pensionarse luego de toda una vida de trabajo”,
indicaron los representantes provinciales en un comunicado difundido en la
tarde del lunes.
En su rol de titular del Foro Permanente de Vicegobernadores
y Vicegbernadoras de la República Argentina (FOVIRA), Verónica Magario fue la
primera en dar difusión al documento que asegura que avanzar en el proyecto que
se esncuentra trabado en la Cámara de Diputados “es respetar nuestra
Constitución Nacional y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos, es
poder entender el valor del reconocimiento de la tarea cumplida”.
Además de Magario, el documento lleva la firma de Rubén
Dusso (Catamarca), Analía Rach Quiroga (Chaco), Ricardo Sastre (Chubut), María
Laura Stratta (Entre Ríos) Eber Solis (Formosa), Carlos Haquim (Jujuy); Mariano
Fernández (La Pampa), Florencia López (La Rioja), Marcos Koopmann (Neuquén),
Alejandro Palmieri (Río Negro), Antonio Marocco (Salta).
También adhirieron de Roberto Gattoni (San Juan), Eduardo
Mones Ruiz (San Luis), Eugenio Quiroga (Santa Cruz), Alejandra Rodenas (Santa
Fe), Carlos Silva Neder (Santiago del Estero), Mónica Urquiza (Tierra del
Fuego), Sergio Mansilla (Tucumán) y Carlos Arce (Misiones).
El oficialismo de la Cámara de Diputados, con el respaldo de
una serie de bloques opositores intermedios, alejados de las posturas de Juntos
por el Cambio (JxC), busca concretar antes de fin de mes una sesión para
debatir y aprobar el proyecto de ley que establece un plan de pago de deuda
previsional que permitiría a unas 800.000 personas que no cuentan con aportes
suficientes poder acceder a la jubilación.
En el texto se recuerda que “en nuestro país las moratorias
previsionales existen como política pública y permitieron el acceso al derecho
constitucional del beneficio de la seguridad social a más de tres millones de
personas que habiendo alcanzado la edad jubilatoria, 60 años las mujeres y 65
años los varones, no contaban con los 30 años de servicios con aportes
requeridos por la ley 24.241”.
Asimismo expresan que estas políticas “implican el
reconocimiento de las dificultades de las y los trabajadores a la hora de
reunir los servicios con aportes en el complejo mercado laboral y también la
valoración del trabajo doméstico y de cuidado no remunerado”.
En la actualidad estamos ante “un paradigma en el que se
intenta poner en juego las capacidades estatales con críticas sistemáticas y a
la vez carentes de soporte normativo al rol del Estado como administrador y
dinamizador de la economía” y destacaron que se “desconoce el rol fundamental
que debe asumir en el desarrollo económico y social”, detallaron los
vicegobernadores.
En ese sentido, a manera de ejemplo, recuerdan que “la
pandemia puso de manifiesto la importancia de contar con instituciones sólidas,
como la Anses, que aseguren el bienestar” y plantean que a pesar de “todos los
intentos de subestimar y descalificar su rol ordenador de políticas justas y
solidarias, fue capaz de resistir con eficiencia y resultados concretos el
embate de políticas de ajuste y medidas de reducción del bienestar del
neoliberalismo de los últimos años”.
En el comunicado se cita un informe del CEPA (Centro de
Economía Política Argentina) que indica que en “la actualidad existen más de
1,5 millones de personas en edad jubilatoria que no cuentan con los 30 años de
aportes que exige la ley, según los datos publicados por el Boletín Estadístico
de la Seguridad Social de ANSES”.
“De ese número, 906.876 tiene aportes, pero no los
suficientes para iniciar el trámite jubilatorio y 680.724 directamente no
cuenta con aporte alguno para poder acceder a la prestación” y destaca que el
informe confirma la desigualdad en términos de género dado que “522.991 son
mujeres, es decir, 46,1% de quienes están próximas a cumplir la edad
jubilatoria, y 157.733 son hombres, el 17,67% del total de casos varones”.
“La desocupación e informalidad laboral persistente implican
fundamentalmente que buena porción de trabajadores y trabajadoras no logran cumplir
con el extremo legal de años de aportes cuando llegan a la edad jubilatoria”
señalaron en el texto y subrayaron que en ese escenario “las más afectadas son
las mujeres, que históricamente presentan mayores tasas de desocupación e
informalidad que los varones”.
Los vicegobernadores mencionan que ante esta situación la
posibilidad de regularizar aportes con la vigente Ley 24.476 “queda limitada
hasta la fecha de corte que establece la misma ley (30 de septiembre de 1993)”
y recuerda que “la ley 26.970, que perdió vigencia el 31 de diciembre de 2022,
permitió ampliar el acceso al derecho previsional ya que establecía la
posibilidad de regularizar la deuda previsional con fecha de corte hasta
diciembre de 2003, habilitando así la posibilidad de regularizar mayor cantidad
de años solamente para las mujeres ya que no permitía el acceso a los varones”.
“Como puede observarse, a medida que pasa el tiempo, las
dificultades de acceso también se incrementan”, destacaron y resaltaron que
ante este panorama “resulta imperioso apoyar el proyecto Plan de Pago de Deuda
Previsional”.
“Pensar este proyecto tal como lo relatan algunos sectores,
hablar de ‘reconocimiento al esfuerzo’, ‘declaración de la deuda como
amnistía’, o pensar que acompañando se generan ‘desincentivos’ e incluso
proponer derogar el valioso art. 125 de la ley 24.241 que establece el valioso
haber mínimo garantizado, implica desconocer el carácter alimentario de la
prestación y los principios de sustitutividad, proporcionalidad y solidaridad
que rigen en materia previsional”, señalaron.