En la primera mitad del año, los ingresos y gastos de la Municipalidad de Paraná mantienen un desfase de casi $ 10 millones, según surge de las planillas de Ejecución Presupuestaria hasta el 30 de junio emitidas por el Ejecutivo.En concepto de recaudación general, entraron al erario municipal $ 145.950.261 y el total de erogaciones enviadas a pagar fue de $ 155.245.638.Del volumen de recursos ingresados, el grueso (72,2 %) ha ido a solventar el gasto en personal. Concretamente, se han destinado $ 105.475.461 al pago de empleados: habría unos 5 mil según la última información oficial.El monto utilizado hasta junio para atender la partida de Personal aparece sobrepasado en relación a lo que debería haberse utilizado de acuerdo con la previsión presupuestaria.El Ejecutivo dispuso en el Presupuesto General una partida anual de $ 199.600.000 para Personal, a razón de $99.800.000 por semestre.Pero esa previsión quedará aún más corta si se considera que desde julio, el municipio otorga un incremento salarial que -según las primeras estimaciones oficiales- redundaría en un aporte de unos $ 2 millones por mes, lo que significaría un incremento en la partida de 14 millones en la segunda mitad de 2010.En base a esos números, se puede concluir que la erogación total terminaría rondando en diciembre los $ 224 millones. Para afrontar la actualización salarial, desde la Comuna se había explicado que la medida iba a implicar una ampliación del Presupuesto General fijado en $ 291.382.000.ComparacionesMientras la partida de Personal se consume la mayor parte de los recursos, como viene ocurriendo desde hace un lustro, otros ítems siguen manteniéndose atrás en la grilla de gastos. Es que de los $ 155.245.638 erogados, el 67,9 % ($ 105.475.461) fue a sueldos y el 32,1 % (casi 50 millones) a los demás gastos. Ahora bien, si la estimación se hace en base a los recursos recaudados, el 72,2 % se imputó a la principal partida y el resto quedó para cubrir las demás erogaciones de la Comuna.En años anteriores, esa relación -ingresos y gastos en personal- fue fluctuante, aunque siempre elevada. En el primer semestre de 2009, el gasto en empleados demandó el 78 % de los ingresos y en el mismo período de 2008, el 66 %. En todos los casos, la recaudación propia -todo lo que el municipio cobra por sí- no alcanzó a cubrir el principal gasto de la Comuna.Esa situación empezó a marcarse en las cuentas de 2006, cuando se advirtió con preocupación que se estaba frente a un “desequilibrio presupuestario”. Es que hasta entonces, la relación venía siendo inversa: lo que se recaudaba en tasas y otros servicios alcanzaba para pagar sueldos.Por jornadaEl crecimiento que ha venido teniendo en los últimos años la partida de Personal es notable y esa evolución contrasta con los demás ítems de la grilla presupuestaria.Para reflejar el impacto de esa distribución, se estimó lo que el Municipio ha destinado por día en la primera mitad del año a las principales erogaciones. Por ejemplo, se asignó a razón de $ 585.974 diarios al pago de sueldos contra $ 19.209 para trabajos públicos con fondos propios y $ 102.193 al funcionamiento operativo (partida Bienes de Consumo y Servicios no Personales).El cálculo surge de dividir los montos gastados hasta junio ($ 18.394.887 en Bienes y Servicios y $ 3.457.713 en Trabajos Públicos) por los 180 días transcurridos desde el inicio de 2010 hasta el 30 de junio.La partida para brindar servicios está desglosada en dos subtítulos: Bienes de Consumo y Servicios no Personales. En el primero se llevan gastados unos $ 6,6 millones y figura el consumo de combustible, lubricantes, papeles e impresos, artículos de limpieza, insumos informáticos, cubiertas y productos para producir el agua, entre otros. Aparecen también ítems dirigidos a la atención sanitaria -Fármacos y Medicamentos y Artículos y Elementos para la salud-, a los que se dedicaron unos $ 37 mil (unos $ 205 diarios) y a Alimentos con $ 419 mil (unos $2.380 diarios).Con un monto superior a esta última cifra, figura el renglón Publicidad y Propaganda (se devengó $ 510.420), Viáticos y Movilidad $ 150.830 y Confección del Carné de Conducir $ 124.900.Adicionales, productividades y contrataciones con alto impactoEn las planillas de Ejecución Presupuestaria de lo gastado hasta junio pasado se informa cuánto se asignó y se detalla el monto por cada concepto. Así en la grilla correspondiente a Personal, se consignan por separado los haberes sujetos a aportes y lo que no lo están. El primero (con aportes) demandó más de $ 52 millones y el segundo (sin aportes) $ 31.7 millones -esta última es una cifra elevada si se considera el monto blanqueado-. En adicionales (plus que se instauró originariamente para abonar tareas diferentes a las específicas), se abonaron unos $ 22 millones sujeto a aportes y 19 millones en los haberes sin aportes.Ahora bien, figura un renglón Servicios Extraordinarios -subtítulo del que no trascienden más detalles sobre el alcance- con una erogación de unos $ 500 mil. Un poco más abajo -siempre en la partida de Personal- se lee otro ítem tan general como el anterior: Otras contrataciones. En ese concepto se abonaron $ 8,7 millones.A renglón seguido, se lee el pago de $ 3,1 millones por Productividades (denominación que reemplazó a las horas extras). Ninguna de estas últimas erogaciones incluyó al Corte y Reparto de boletas, por lo que se abonaron $ 242 mil por ese trabajo en el primer semestre.En conclusión, entre las partidas destinadas a tareas y funciones extras a las de rigor, se destinaron casi 55 millones de pesos, la mitad de la erogación total.El pago de trabajo también aparece en otros títulos. Por ejemplo, en la partida Servicios no Personales figura el título Becados con una erogación de $ 334.066. (Fuente: El Diario)
