Las provincias están buscando un papel protagónico en el desarrollo agrícola, pero exigen reglas claras, equidad fiscal y políticas nacionales que las respalden. Esta necesidad fue expresada por los ministros de producción de varias regiones del país durante el Congreso Maizar 2025, que tuvo lugar este miércoles en el Goldencenter de Costanera. En el panel titulado “Las provincias: protagonistas de la agrobioindustria federal”, los funcionarios de Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires presentaron los desafíos y las estrategias que cada jurisdicción está implementando para fortalecer el sector.
Javier Rodríguez, ministro de Desarrollo Agrario de la provincia de Buenos Aires, enfatizó la importancia de establecer una estrategia común con el gobierno nacional. “Formamos parte de una estrategia federal. Nuestra provincia abarca 30 millones de hectáreas y alberga a 4 millones de personas en el interior”, añadió. Rodriguez destacó que, en la última campaña, su provincia, bajo el gobierno de Axel Kicillof, se consolidó como la principal productora de maíz del país, con un crecimiento del 20% en la producción en los últimos años, lo que evidencia su potencial.
Además, Rodríguez subrayó la colaboración del sector bancario y comentó que la provincia está trabajando para articular esfuerzos con el sector privado. “Estamos en un momento particularmente complejo. No podemos analizar la provincia aisladamente, sino en un contexto más amplio. Intentamos impulsar acciones para mitigar los efectos negativos de la situación actual”, indicó.
El ministro también hizo hincapié en la incorporación de buenas prácticas agrícolas. “El programa de Buenas Prácticas Agrícolas sigue vigente y es una característica distintiva, especialmente en este momento complicado”, explicó. Rodríguez expresó su preocupación por el aumento de las importaciones de porcinos, que considera una amenaza para el sector: “Desde la provincia, estamos decididos a seguir reduciendo los efectos adversos que observamos… Debemos agregar valor”, resumió.
Por su parte, Sergio Busso, ministro de Bioagroindustria de Córdoba, destacó la urgencia de contar con políticas nacionales claras: “El 80% del maíz producido en Argentina proviene de solo cuatro provincias. Somos líderes en producción desde hace muchos años”. Aseguró que el país necesita corregir errores estructurales y reflexionó sobre lo que ha ocurrido en otros países de la región: “Al observar sus experiencias, nos damos cuenta de que hemos cometido ciertos fallos. Aspiramos a construir una agrobioindustria que integre lo agro con lo sostenible, y la industria que genera arraigo en las comunidades rurales”, afirmó.
Criticó los comentarios de Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado, sobre el modelo brasileño y la ley de semillas: “Si bien hay algo de verdad en sus palabras, la expansión de la frontera agrícola se ve limitada sin retenciones. Hoy en día, los costos en zonas alejadas son muy altos”. Mencionó que muchos productores se han visto obligados a abandonar sus tierras debido a la falta de rentabilidad generada por los altos derechos de exportación: “Me siento desilusionado. Esperaba que avanzáramos, pero de nuevo enfrentamos frustraciones”, concluyó, exigiendo decisiones contundentes a nivel nacional.
Mientras tanto, Gustavo Puccini, ministro de Desarrollo Productivo de Santa Fe, presentó una visión integral desde el ámbito económico e institucional. “Nos propusimos impulsar la economía provincial, junto con los sectores de seguridad y educación”, dijo, destacando que el primer paso fue ordenar la administración local. “Teníamos cuatro masas salariales con déficit y deuda flotante. Logramos reducir un 40% los gastos de funcionamiento, revisamos las empresas públicas y llevamos a cabo reformas significativas”, explicó.
Este ordenamiento ha permitido estabilizar las cuentas y redirigir recursos hacia el sector productivo. En 2024, la provincia logró un ahorro superior a los 54.000 millones de pesos. “Estamos lanzando Catalizar, un fondo innovador que busca la convergencia entre lo público y lo privado. Inyectaremos 30.000 millones de pesos e invitaremos a empresas privadas a participar en un fideicomiso transparente”, adelantó. La infraestructura, aseguró, es crucial para el desarrollo del país, especialmente en lo que respecta al acceso a los puertos de exportación.
Finalmente, Guillermo “Willy” Bernaudo, ministro de Desarrollo Económico de Entre Ríos, centró su intervención en la producción avícola. Señaló que su gobierno, bajo Rogelio Frigerio, también ha avanzado en el desarrollo de infraestructura y caminos rurales, aunque abogó por una mejor coparticipación de los impuestos nacionales.
“Producimos y consumimos todo el maíz que generamos, y también importamos. Nuestro objetivo es transformar esa cadena de costos en valor agregado”, explicó. Destacó que la cadena avícola consume el 71% del maíz, seguida por la producción bovina. También mencionó que el huevo representa un alto consumo de maíz, lo que sustenta las políticas públicas provinciales. Habló sobre las retenciones del 6,75% que enfrenta la cadena avícola, el tipo de cambio y otros factores internos relacionados con la coparticipación de impuestos que debe pagar cada productor, y concluyó que aún existen oportunidades para expandir el mercado.
“Queremos hacer crecer toda la cadena, impulsando el producto terminado como motor. Cada peso que generamos se destina a infraestructura y caminos rurales”, advirtió. Enfatizó que, del total que produce un agricultor al convertir maíz en alitas de pollo para exportación, el 94% de los impuestos va al gobierno nacional y solo el 6% a la provincia, indicando que de ese 94%, el 70% no es coparticipable. “En la provincia, estamos recibiendo cada vez menos por Ingresos Brutos, y es fundamental una coparticipación más justa”, reclamó.
Los funcionarios participaron en este panel en el Congreso de Maizar, donde expusieron sus propuestas y desafíos.
