La Cámara de Senadores aprobó esta madrugada la ley deSolidaridad Social y Reactivación Productiva, enviada por el Ejecutivo alCongreso, con 41 votos a favor, 23 negativos y una abstención, en el debut dela vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner como titular del cuerpo. Seespera que sea promulgada en las próximas horas.
La iniciativa, que establece nueve emergencias entre laeconómica, tarifaria, energética, sanitaria y social hasta el 31 de diciembrede 2020 y suspende por seis meses la movilidad jubilatoria, sancionada en 2017,recibió el apoyo del conjunto de los senadores del Frente de Todos, delsantafesino Carlos Reutemann y el rionegrino Alberto Weretilneck y el rechazode toda la bancada de Juntos por el Cambio.
El texto, que había obtenido media sanción en la Cámarabaja, en la mañana del viernes, tras una maratónica sesión de poco más de 19horas, ingresó al Senado a las 15.50, lo que motivó que el debate -convocadopara las 14- se retrasara hasta pasadas las 19 a pedido de la oposición parapoder analizar el texto.
El receso fue aceptado por el jefe del bloque oficialistaJosé Mayans. Sin embargo, se acordó que previo al mismo se pondrían aconsideración otros temas. Así el Senado aprobó el permiso para que elpresidente Alberto Fernández viaje al exterior y -por unanimidad- el ingreso ysalida de tropas extranjeras para ejercicios combinados.
Además, aprobaron por 63 votos a favor, uno en contra y unaabstención, el nuevo pacto fiscal acordado con los gobernadores. El mismosuspende el acuerdo que regía desde 2017 y les permite a las provinciasrecaudar más impuestos en sus respectivos territorios.
También juró la senadora justicialista, Clara Vega, tras unabatalla judicial por la paridad de género, en reemplazo de la radical InésBrizuela y Doria -que asumió como intendenta de La Rioja-. La Justicia Federalde la provincia falló a favor de Vega por sobre el radical José María Rivero-primer suplente en la lista- evitando que en la Cámara alta haya así tressenadores de sexo masculino por el distrito norteño.
Además, se eligieron las autoridades que faltaban designarpor Juntos Por el Cambio. Así fueron designados como vicepresidente del Senado,Martín Lousteau; como vicepresidenta segunda, la cordobesa Laura RodríguezMachado y como nuevo prosecretario parlamentario, Juan Pedro Tunessi.
Los discursos
El debate se reinició pasadas las 19. Como ocurrió enDiputados, Juntos por el Cambio decidió no bajar al recinto hasta que eloficialismo lograra el quórum por sus propios medios. El Frente de Todosconsiguió sentar a 38 legisladores y habilitar el tratamiento -con los dostercios de los presentes- con su propia tropa y el aporte de la neuquina LucilaCrexell, el rionegrino Alberto Weretilneck y el santafesino, Carlos Reutemann.Recién ahí, la oposición bajó para dar el debate.
El primero en tomar la palabra fue el miembro informante deloficialismo, el justicialista cordobés, Carlos Caserio, quien defendió elproyecto que busca “recuperar y asegurar la sostenibilidad de la deudapública de la República Argentina”, a través de la modificación delesquema de derechos de exportación y una serie de reformas en materiaimpositiva, como el impuesto del 30% al dólar turista y ahorro.
“Estamos en una situación realmente grave y por eso es estaemergencia. El objetivo es poner en movimiento una Argentina que no avanza”,comenzó.
“La visión del Gobierno es hacer un equilibrio. Ayudar a losmás vulnerables subiéndoles a los que todavía pueden. Les pedimos un esfuerzo atodos los que sabemos que pueden dar más. Es el esfuerzo solidario que hacefalta para poder equilibrar la macroeconomía”, insistió.
La senadora santafesina del Frente de Todos, María de losÁngeles Sacnun, consideró a la emergencia como “una institución clave para elsistema político” y recordó que así fue interpretado desde la ReformaConstitucional del 94. “Hay hambre en Argentina”, justificó.
Además, aseguró que no se trata de “ningún desguace delParlamento” e hizo hincapié en que las facultades otorgadas al Ejecutivo podránser monitoreadas por la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo.
A su turno, el senador del PRO, Esteban Bullrich, se mostrómuy duro y manifestó: “Es un día triste para nuestro bloque y para laRepública, porque después de la asunción de Alberto Fernández me habíaesperanzado con el llamado al diálogo”. “Esa esperanza se diluye con esteproyecto de ley ya que ignora las instituciones, hace de este Senado unaherramienta inútil para la construcción de consensos”, indicó.
“No somos el Congreso del Presidente Fernández. Somos elCongreso de todos los argentinos. El hedor en esta Cámara no se va a ir luegode la aprobación, va a continuar mientras la ley continúe vigente”, señaló.
Por su parte, el senador de Juntos por el Cambio, elentrerriano, Alfredo De Angeli, rechazó “delegar facultades” propias delCongreso y se preguntó: “¿Cómo vamos a volver a nuestras provincias?”.
Además, en su rol de dirigente agropecuario, criticó laampliación del esquema de retenciones que propone la iniciativa y anticipó suno acompañamiento al proyecto: “Las retenciones van en contra de nuestraConstitución y perjudican a las provincias. Son un derecho de exportación nocoparticipable que tenemos que debatir”.
El senador por la Ciudad de Buenos Aires, Martín Lousteau,hizo su debut en la Cámara alta criticando el proyecto de emergencia. “Encampaña el Presidente dijo que le iba a pagar a los jubilados con plata de losbancos. Acá se le paga a los jubilados con la plata de los jubilados que gananun poco más”, lanzó y continuó sobre el debate: “Esto no es cerrar lagrieta, no es buscar consenso ni trabajar juntos”.
El senador del Frente de Todos, Oscar Parrilli, eligió abordarotro punto del proyecto y se refirió al impuesto a los bienes personales, queotorga la facultad al Ejecutivo de gravar al 100% a los que tienen bienesradicados en el exterior, elevando la alícuota del 1,25% al 2,50%.
“Resulta que nosotros hablamos mucho de que nos faltandólares, pero no nos faltan dólares. Los dólares de los argentinos estánafuera. Un informe público de la AFIP al 2017 dice que hay 37 mil residentesargentinos que tienen un total de 72 mil millones de dólares en fondosespeculativos”, explicó el exsecretario General de la Presidencia delkirchnerismo.
“A ellos les estamos poniendo un impuesto que va asignificar para el Estado una recaudación de casi 2 mil millones de dólares. Lamejor solidaridad que pueden tener estos argentinos es traer la plata al país,porque no solo van a dejar de pagar el impuesto, sino que también van a ayudarpara que la Argentina comience a salir de este problema que tiene”, cerró.
En tanto, la senadora tucumana Silvia Elías de Pérezexpresó: “Nos dijeron que enviaban un proyecto de solidaridad y, en sulugar, quieren explotar a los jubilados, quitándoles la movilidad jubilatoria”.Además, lanzó: “Quieren pelearse con el campo, cuando es el corazón productivode la Argentina. Tenemos de nuevo a los productores cortando las rutas”.
La senadora oficialista, Anabel Fernández Sagasti, criticó ala oposición en un encendido discurso. “Repiten como un mantra cuestionesque son mentira. Una de ellas es cuestionar si estamos en emergencia o no,minimizando las condiciones económicas y sociales en que han entregado el país.La otra es la sobreactuación discursiva sobre la república”, señaló.
“Esta ley es todo lo contrario a lo que ustedes le quierenhacer creer a los argentinos y las argentinas. Que vengan ahora a llenarse laboca con la defensa de los jubilados, me da mucha tristeza”, indicó lamendocina.
Pasadas las 2.30 de la mañana, llegó el turno de los cierresde los jefes de bloque. El titular de la bancada de Juntos por el Cambio, el radicalformoseño, Luis Naidenoff, comenzó con una suerte de mea culpa. “Nosotros noshacemos cargo de que la situación es grave y, vaya que nos hacemos cargo,porque la sociedad nos lo hizo saber. Nosotros nos hicimos cargo e hicimos eltrabajo sucio”, dijo y mencionó que el “sinceramiento tarifario vino a tratarde corregir la necesidad de importar energía”.
Tras lo cual destacó como logros de la gestión de MauricioMacri el aumento de las exportaciones, el control del déficit fiscal y losacuerdos con los gobernadores.
“Si no estamos en la situación de 2001, si hay delegacionesinnecesarias -porque ya cuentan con herramientas-, cuando se tiene mayoría, cuando se tiene una oposición constructiva. ¿Para qué sequieren nueve emergencias? No tienen necesidad de esta delegación. Paranosotros, bajo este paraguas, esta ley esconde un ajuste enorme. Hay que decirlas cosas como son”, insistió Naidenoff.
Por último, el jefe del bloque del Frente de Todos en laCámara alta, el también formoseño, José Mayans, señaló: “Lo que hicieron con eltema del Banco Central y el endeudamiento es traición a la Patria y ahoraescucho que todo lo que estamos haciendo ahora está mal y dicen que todo lo quehacía Macri estaba bien. Entonces, digo ‘vamos por el camino correcto'”.
“No hay crisis energética”, dicen. “¿Cómo va a haber crisisenergética con la mitad del sistema industrial parado?, ironizó.
“Cuatro años se pasaron echándole la culpa al Gobiernoanterior e hicieron un verdadero desastre y por eso es necesaria estaemergencia. El pueblo ahora le dijo al Presidente ‘basta de hambre, basta depobreza, basta de niños que no tienen para comer'”, cerró Mayans.
La ley aprobada también autoriza al Poder Ejecutivo aintervenir el Ente Regulador de la Electricidad (ENRE) y el Ente Regulador delGas (ENARGAS) y habilita al Gobierno a congelar las tarifas de electricidad ygas por el plazo de 180 días, plazo en el que se va a iniciar un proceso derenegociación de la Revisión Tarifaria Integral vigente.
