La Cámara de Diputados fue citada a una sesión especial para este jueves 12 de febrero, a partir de las 11, con el fin de debatir la Reforma del Régimen Penal Juvenil y habilitar el tratamiento del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. La convocatoria llega en una semana intensa en el ámbito parlamentario, signada por la conformación de comisiones clave y por las negociaciones con la oposición dialoguista.
En paralelo, el oficialismo avanzó este martes en la integración de siete comisiones estratégicas, un paso previo para ordenar el tratamiento de los proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo y llevarlos al recinto.
El Régimen Penal Juvenil del Gobierno que duró un día
Uno de los ejes centrales de la sesión será la Reforma Penal Juvenil, que el oficialismo pretende llevar a debate a partir de un expediente fechado el 15 de julio de 2024, y no sobre el texto que el Gobierno remitió esta semana al Congreso.
La decisión responde a que el propio Ejecutivo optó por retirar la nueva iniciativa tras detectar que fijaba la edad de imputabilidad en 13 años, una disposición que no contaba con el aval de los bloques aliados. El consenso político alcanzado con la oposición dialoguista dejó el umbral en 14 años, tal como constaba en el dictamen firmado el año pasado.
Por eso, el Gobierno prevé reenviar en las próximas horas una versión corregida del proyecto, con adecuaciones que incluyan asignación de recursos a la Defensoría General y al Ministerio de Justicia, para garantizar el financiamiento necesario para la implementación efectiva de la ley.
El dictamen que el oficialismo busca revalidar incluye, entre otros puntos, la reducción de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años, la disminución de las penas máximas de 20 a 15 años, y la incorporación de modalidades alternativas de cumplimiento de condena, como prisión domiciliaria, tareas comunitarias, prohibición para conducir vehículos y reparaciones económicas.
Los bloques aliados destacaron que el límite de 14 años se enmarca en los parámetros de los tratados internacionales de derechos del niño con jerarquía constitucional, postura que Patricia Bullrich —autora original del proyecto durante su paso por el Ministerio de Seguridad— ha sostenido en reiteradas ocasiones.
Mercosur–Unión Europea, el otro eje del temario
El segundo punto destacado de la agenda es el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, firmado por el presidente Javier Milei el pasado 17 de enero en Asunción. El tema será analizado previamente en un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Mercosur, convocado para la tarde de este martes.
El acuerdo prevé la conformación de un espacio económico integrado por más de 700 millones de personas, que representa cerca del 30% del PBI mundial y alrededor del 35% del comercio global. Desde el Gobierno sostienen que el entendimiento permitirá impulsar el crecimiento, el empleo y el desarrollo sostenible.
Según anunció la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el tratado se articula en tres pilares: comercial, de cooperación y político. Para los países del Mercosur se proyecta un aumento de las exportaciones hacia la UE gracias a la liberalización del 92% de los aranceles y a mejoras puntuales para productos agroindustriales.
Entre los compromisos asumidos, la Unión Europea reconocerá 220 Indicaciones Geográficas del Mercosur, de las cuales 104 corresponden a la Argentina, y pondrá en marcha un Fondo de Cooperación Reforzada de hasta 1.800 millones de euros, integrado por subvenciones y garantías. Además, se prevé la recuperación de preferencias comerciales para exportaciones clave como biodiésel, aceites, langostinos y cítricos, junto con beneficios inmediatos para carnes, soja, frutas, legumbres, mate, té, bebidas y productos pesqueros.
En ese marco, la UE anunció la realización del Foro UE–Argentina de Inversión y Comercio, que se llevará a cabo los días 1 y 2 de junio en la Ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de fortalecer el diálogo público-privado, detectar oportunidades de inversión y consolidar cadenas de valor birregionales.
JD / EM
