La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) ha reglamentado el nuevo esquema para la adquisición directa de electrodomésticos y productos electrónicos desde Tierra del Fuego, una medida esperada por las empresas para comenzar su implementación.
A través de la Resolución General 5727/2025 y su anexo, el organismo liderado por Juan Pazo ha establecido el procedimiento para la aplicación del “Régimen simplificado de importación de pequeños envíos del Área Aduanera Especial”, buscando que los consumidores accedan desde sus hogares, y a menor costo, a bienes producidos bajo los incentivos fiscales de esa provincia.
Este régimen se basa en la Ley 19.640, que instituyó un régimen de promoción fiscal y aduanera en el extremo sur del país. Su objetivo es facilitar las operaciones y reducir costos. Solo las empresas con fabricación activa bajo esta ley pueden participar, y cada venta debe ser registrada en un sistema en línea, interoperable entre la empresa y la agencia de control. El Decreto Nº 334/2025 estableció las pautas generales, mientras que la ARCA se encargó de definir los aspectos operativos y digitales del mecanismo de ventas.
Quiénes pueden comprar y cómo opera el sistema
El programa está dirigido a personas residentes en el territorio continental argentino que opten por la venta digital directa. El anexo técnico de la resolución estipula que, para que la operación sea válida, los portales online habilitados deben transmitir información en tiempo real a ARCA y cumplir con los límites establecidos. Solo el consumidor final puede recibir los envíos, quedando prohibido revender los productos adquiridos mediante este mecanismo.
El principal límite es la posibilidad de adquirir hasta tres unidades de la misma especie por año calendario y por destinatario. El monto total de cada orden no puede superar los tres mil dólares estadounidenses (U$S 3.000), según el tipo de cambio vendedor del Banco Nación del día anterior a la compra, sin importar el peso de los productos. No hay un tope mensual o anual de envíos, pero se debe respetar la máxima de tres ítems por tipo.
El proceso de adquisición se lleva a cabo en portales web gestionados por las industrias habilitadas en Tierra del Fuego. Estos portales funcionan bajo la supervisión en línea de ARCA, quien valida parámetros en tiempo real antes de proceder con la orden de compra. Una vez finalizada la operación y confirmados los límites, la documentación electrónica de la transacción es suficiente para la entrega directa a domicilio.
Además, las plataformas de venta online deben estar programadas para rechazar cualquier operación que exceda los límites o intente registrar destinatarios que ya hayan alcanzado el cupo anual. En caso de infracción, la agencia aduanera puede realizar controles ex post y verificar posibles incumplimientos, con la posibilidad de cobrar tributos omitidos si corresponde.
Algunas empresas ya cuentan con sus propias plataformas de venta online, por lo que podrían incluir este nuevo esquema directamente allí; sin embargo, aquellas que no lo tienen deberán crear un marketplace.
Qué productos incluye el régimen
El anexo de la resolución presenta una lista específica que determina cuáles artículos pueden comercializarse bajo este modelo. ARCA y la Secretaría de Industria han publicado una primera nómina basada en la producción real de la isla. La lista inicial, divulgada la semana pasada, autoriza casi 40 productos, pero hasta el momento sólo incluyen aires acondicionados, celulares, hornos microondas, televisores y monitores, ya que son los únicos que se fabrican bajo este régimen y están disponibles para la venta minorista a través de este canal. Esto también queda explicitado en el anexo de la reglamentación publicada hoy.
La normativa exige que cada mercancía esté incluida en la lista y cuente con la acreditación de origen fueguino, controlada por la autoridad de aplicación, es decir, la Secretaría de Industria y Comercio. En caso de que se detecte mercancía enviada al continente sin el certificado de origen, la aduana cobrará los tributos omitidos y podrá sancionar tanto a la empresa como al destinatario.
La adquisición de productos bajo este régimen está limitada al uso y consumo personal del comprador, prohibiéndose formalmente la reventa o el ingreso al canal comercial tradicional. Esta limitación tiene como objetivo asegurar que el régimen funcione como un mecanismo de acceso al consumo minorista, evitando así que se desnaturalice en grandes volúmenes o transacciones trianguladas.
Cuáles son los beneficios fiscales
Uno de los principales atractivos del sistema son los beneficios fiscales para el consumidor. Todos los artículos adquiridos bajo este programa están exentos del Impuesto al Valor Agregado (IVA), impuestos internos y otros tributos nacionales. La base legal proviene de la Ley 19.640 y su régimen industrial especial, diseñado para promover las actividades fabriles en Tierra del Fuego, otorgando ventajas fiscales tanto a fabricantes como a compradores.
La confirmación fiscal se consigna en la propia reglamentación y en una nota aclaratoria enviada por la Dirección Nacional de Impuestos. Esta última precisó que todas las mercancías que cumplan con los requisitos del Decreto Nº 334/2025, la resolución general y su anexo gozan de la exención, incluyendo el IVA. El consumidor no necesita realizar ningún trámite adicional: al cargar la orden y validar los límites, los beneficios se aplican automáticamente. El precio publicado ya está exento de los tributos nacionales.
El nuevo programa establece un esquema de trazabilidad electrónica para cada operación. Las empresas deben informar a ARCA cada compra realizada, incluyendo datos personales del comprador, productos solicitados, valores y dirección de entrega. ARCA verifica los datos antes de autorizar el despacho y puede cancelar la venta si identifica irregularidades. Toda la documentación se almacena en los sistemas centrales, y las empresas están obligadas a proporcionar información adicional si la agencia lo solicita.
Para los compradores, todo el proceso se realiza de manera digital. La entrega es llevada a cabo por un correo o transporte autorizado con trazabilidad hasta el domicilio, sin que sea necesaria ninguna documentación aduanera adicional, ni la presencia del comprador ante la aduana. Si el consumidor llega al límite anual, el sistema bloquea nuevas compras por este canal hasta el próximo año calendario.
La resolución faculta a la Dirección General de Aduanas a ajustar y renovar la lista de productos, así como a actualizar los procedimientos operativos mediante circulares oficiales. Todas las modificaciones serán comunicadas en el micrositio “Pequeño Envío AAE” de ARCA, que es el canal digital destinado a usuarios y empresas. Allí también se publicará el cronograma de implementación.
Control posterior y eventuales sanciones
La norma prevé controles ex post destinados a detectar incumplimientos en el uso del régimen, tales como la compra reiterada de productos para terceros, la fragmentación de pedidos para eludir topes, el uso de datos falsos o el desvío al canal comercial mayorista. ARCA y la Dirección General de Aduanas pueden solicitar información adicional y llevar a cabo verificaciones en los puntos de destino.
En el caso de comprobar irregularidades, los órganos de control están autorizados a exigir el pago de tributos, multar a las empresas involucradas y bloquear la posibilidad de seguir operando bajo el esquema digital. La trazabilidad del proceso permite identificar patrones de manera más rápida y efectiva que en sistemas anteriores.
“El régimen simplificado para pequeños envíos desde Tierra del Fuego permite a los consumidores acceder a productos electrónicos y electrodomésticos con una significativa reducción de precio, gracias a la exención de impuestos nacionales y la eliminación de intermediarios”, comentó el tributarista Sebastián Domínguez. También destacó que el mecanismo busca dinamizar la oferta fueguina y abrir un canal directo para el consumo minorista, siempre bajo estrictos límites y trazabilidad electrónica. Para Domínguez, el impacto inmediato para el usuario será el acceso online a marcas y modelos que hasta ahora solo se encontraban en canales tradicionales, con sobrecostos impositivos y logísticos.
El especialista agregó que la plataforma técnica debe garantizar “la interoperabilidad entre los portales de las empresas y los sistemas del Estado”, con el fin de evitar fallas comunes en otros regímenes de promoción. Subrayó que la fiscalización digital puede funcionar como una garantía para que el régimen logre su objetivo social y no se convierta en una fuente de evasión o perjuicio fiscal.
